Помощь при рождении ребенка

Согласно Закону Украины «О государственной помощи семьям с детьми» назначаются такие виды государственной помощи семьям с детьми:

1. пособие по беременности;
2. пособие по родам;
3. единовременное пособие при рождении ребенка;
4. пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
5. помощь на детей одиноким матерям.

Пособие по беременности и родам

Право на государственную помощь по беременности и родам имеют все беременные женщины (в том числе несовершеннолетние), которые не застрахованы в системе общеобязательного государственного социального страхования.

Основанием для назначения женщинам данного вида помощи является выданная в установленном порядке справка лечебного учреждения установленного образца и справка: — с основного места работы (службы, учебы) — ликвидационной комиссии для женщин, уволенных с работы в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации; — государственной службы занятости для женщин, зарегистрированных в государственной службе занятости как безработные; — с места жительства для неработающих женщин о том, что они не работают (не служат, не учатся).

Лицам, которые усыновили или взяли под опеку ребенка в течение двух месяцев со дня его рождения, пособие по беременности и родам предоставляется на основании решения об усыновлении или установлении опеки за период со дня усыновления или установления опеки и до истечения срока послеродового отпуска.

Необходимо заметить, что пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ней поступило не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам, и выплачивается женщинам за весь период отпуска, длительность которого составляет 70 календарных дней до родов и 56 (в случае осложненных родов или рождения двух или более детей — 70) календарных дней после родов. Женщинам, отнесенным к 1-4 категориям лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, пособие по беременности и родам выплачивается за 180 календарных дней отмеченного отпуска (90 — до родов и 90 — после родов). Указанное пособие исчисляется суммарно и предоставляется женщинам в полном объеме независимо от количества дней отпуска, фактически использованных до родов.

Причем за период отпуска по беременности и родам, который совпадает с отпуском по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, пособие по беременности и родам выплачивается независимо от пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Следует отметить, что пособие по беременности и родам предоставляется в размере 100 процентов среднемесячного дохода (стипендии, денежного обеспечения, помощи по безработице и т.д.) женщины, но не менее 25 процентов от размера установленного законом прожиточного минимума для трудоспособного лица из расчета на месяц.

В то же время, на основании медицинского заключения работающим беременным женщинам предоставляется оплачиваемый отпуск по беременности и родам продолжительностью: до родов — 70 календарных дней; после родов — 56 календарных дней (70 календарных дней — в случае рождения двух и более детей и в случае осложнения родов), начиная с дня родов (пункт 1 статьи 17 Закона Украины «Об отпусках»). Пособие по беременности и родам выплачивается в течение всего отпуска по беременности и родам в размере полного заработка (ст. 257 КЗоТ). Для получения вышеуказанных выплат застрахованному лицу необходимо обратиться с письменным заявлением к работодателю, а незастрахованным лицам — в органы труда и социальной защиты населения по месту жительства.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Эту помощь оказывают одному из родителей ребенка или усыновителю или опекуну (застрахованному или не застрахованному в системе общеобязательного государственного социального страхования). Выплаты осуществляют органы труда и социальной защиты населения. Если родители ребенка не застрахованы в системе общеобязательного государственного социального страхования, они должны обратиться за назначением пособия не позднее шести месяцев, прошедших со дня рождения ребенка.

Размер пособия — 12240 гривен на первого ребенка, 25000 гривен — на второго и 50000 гривен на последующих детей. Выплата помощи осуществляется одноразово при рождении первого ребенка в сумме 4800 гривен, остальные — в течение следующих 12 месяцев равными частями по 620 гривен ежемесячно. При рождении второго ребенка выплачивается сразу 4840 гривен, остальные — в течение следующих 24 месяцев равными частями по 840 гривен ежемесячно. При рождении последующих детей (трех и более) — сразу 5000 гривен, а остальные — на протяжении следующих 36 месяцев равными частями по 1250 гривен ежемесячно.

Кстати, с 1 января 2011 года предусматривается предоставление помощи при рождении ребенка в процентном отношении к прожиточному минимуму. В частности, помощь при рождении ребенка будет предоставляться: на первого ребенка — в сумме, кратной 22 размерам прожиточного минимума; на второго ребенка — 45 размерам прожиточного минимума; на третьего и каждого следующего — 90 размерам прожиточного минимума на дату рождения ребенка.

Для назначения пособия орган труда и социальной защиты населения подаются такие документы: заявление, копия свидетельства о рождении ребенка; справка, выданная государственным органом регистрации актов гражданского состояния для назначения единоразовой помощи при рождении ребенка.

Родители ребенка, которые не застрахованы в системе общеобязательного государственного социального страхования, для назначения пособия дополнительно представляют в орган труда и социальной защиты населения следующие документы:

1. копии трудовых книжек обоих родителей (усыновителя, опекуна);
2. справку с места службы (обучения) заявителя;
3. справку о составе семьи родителей (усыновителя, опекуна).

Женщины, которые до рождения ребенка занимались предпринимательской деятельностью, платили фиксированный налог, но не были застрахованы в системе общеобязательного государственного социального страхования, подают также справку органов государственной налоговой службы о прекращении предпринимательской деятельности.

Усыновители и опекуны предоставляют также копию решения суда об усыновлении или копию решения соответствующих органов об установлении опеки.

Пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста

Помощь предоставляется лицу, которое застраховано или не застраховано в системе общеобязательного государственного социального страхования и которое фактически осуществляет уход за ребенком, — одному из родителей ребенка, усыновителю, опекуну, бабушке, деду или другом родственнику. Эту помощь выплачивают органы труда и социальной защиты населения. Застрахованному лицу пособия выплачиваются ежемесячно со дня наступления отпуска по уходу за ребенком (для незастрахованного лица — со дня назначения пособия), по день его окончания, но не позднее чем по день достижения ребенком указанного возраста включительно.

За назначением пособия до 3-х лет Вам необходимо обратиться в Управление труда и социальной защиты населения по месту регистрации.

Для получения пособия представляются следующие документы (п.20 Порядка № 1751):

• Заявление матери (отца, усыновителя, опекуна), составленное по форме, утвержденной Минтруда;
• Копия или выписка из приказа (распоряжения) работодателя о предоставлении отпуска;
• Копия свидетельства о рождении ребенка;
• Копия трудовой книжки матери (отца, усыновителя, опекуна), которая (который) осуществляет уход за ребенком;
• Справка с места учебы — для лиц, обучающихся;
• Справка о том, что выплата помощи по безработице или материальной помощи по безработице не проводится, — для неработающих лиц, находящихся на учете в центре занятости.

Неработающие лица предоставляют справку о том, что они не зарегистрированы как субъекты предпринимательской деятельности, а в случае их пребывания на учете в центре занятости — справку о том, что выплата помощи по безработице или материальная помощь по безработице в отношении них не проводится.
Лица, являющиеся субъектами предпринимательской деятельности и платят фиксированный налог и которые не застрахованы в системе общеобязательного государственного социального страхования, подают справку органов государственной налоговой службы о прекращении предпринимательской деятельности.

Усыновители и опекуны добавляют к указанным выше документам копию решения суда об усыновлении или решении соответствующих органов об установлении опеки.

Согласно статье 15 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» в целях обеспечения прав на социальные стандарты с 01.01.2010 г. максимальный размер пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста повышен до размера прожиточного минимума. То есть теперь помощь будет выплачиваться в размере, равном разнице между прожиточным минимумом (на 01.01.2010г. — 869 грн.), Установленным для трудоспособных лиц и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев, но не менее как 130 грн. (Минимальный размер пособия).

Следует отметить, что статьей 52 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2010 год» в 2010 году прожиточный минимум на одно трудоспособное лицо установлен в расчете на месяц в размере: с 1 января — 869 гривен, с 1 апреля — 884 гривен, с 1 июля — 888 гривен, с 1 октября — 907 гривен, с 1 декабря — 922 гривен.

Основаниями для прекращения выплаты могут быть:

• Передача ребенка на полное государственное содержание;
• Смерть ребенка;
• Лишении родительских прав получателя пособия;
• Отказ получателя от воспитания ребенка;
• Нецелевое использование средств и необеспечение надлежащих условий для воспитания и содержания ребенка;
• Нахождения получателя в местах лишения свободы;
• Наступления иных обстоятельств, предусмотренных законодательством.

Выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства. Контроль за целевым использованием помощи возложен на государственных социальных инспекторов, органы труда и социальной защиты населения, органы по делам семьи, детей и молодежи и представителей органов, занимающихся родительскими правами.