Право на защиту человека

Женевьев Гарриг, глава французской секции Международной амнистии, о том, как защищать права человека.

Вопрос: Международная амнистия только что обнародовала свой годовой отчет о правах человека в мире. В какой стране ситуация наиболее проблемная?

— Мы не делаем рейтингов, как другие общественные организации. Распространяем только ту информацию, которую сами собрали и проверили по нескольким источникам. Но если говорить о таком критерий нарушения прав человека, как смертная казнь, то с этим хуже всего в Китае. Самое закрытое государство — Северная Корея. Есть страны, где права человека годами терпят системные притеснения. Это Демократическая Республика Конго, Сомали ...

Вопрос: Есть ли общие тенденции для бывших стран соцлагеря?

— Я не обобщала бы на уровне целого посткоммунистического блока. Нельзя сравнивать, скажем, Польшу и Беларусь. А в Центральной и Средней Азии тенденции принципиально иные. Северный Кавказ — отдельный мир в себе, который функционирует по своей внутренней логике. Однако определенная общность есть. По моему мнению, все эти страны не лишились некоторых дискриминационных инстинктов и привычек. Например, относительно цыган, геев ... Балканы, Венгрия, Россия, Узбекистан — везде случаются преследование человека за то, кем он является. Если говорить о таких государствах, как Беларусь, Украина, Россия, то мы констатируем немало проблем со свободой демонстраций, свободных собраний, общественной деятельности. Состояние пенитенциарной системы не улучшается. Во всех трех странах увеличилось число непропорциональных наказаний, безосновательных содержаний под стражей, пыток в тюрьмах. И на этом фоне — безнаказанность настоящих преступников.

В целом, как свидетельствует отчет, в Украине ситуация ухудшилась. Ответственные за соблюдение законов борются вместо этого с правозащитой. Международная амнистия контролирует отношение к тем, кто лишен свободы. Мы поддерживаем людей, добивающихся пересмотра несправедливых приговоров.

Вопрос: Что, по вашему мнению, движет к свободе бывшие тоталитарные режимы?

— Есть мнение, будто достаточно обеспечить экономическое развитие, и внутренняя политическая свобода появится сама. Зачастую приходится слышать такие рассуждения относительно Китая. Однако я считаю, что настоящим импульсом к изменениям является укрепление гражданского сознания. Права человека установились лишь там, где граждане поняли: эти права — для них. И стали за себя бороться.

Вопрос: Как добиться действенности общественного сектора? Как быть с властью, которая не слышит аргументов правозащитников?

— Сложный вопрос. Годами не можем получить разрешение посетить Китай или Мьянму. Но это не значит, что нам недостает оттуда информации. Люди перестали бояться. Они находят возможности обходить запреты и сообщать миру о том, что происходит вокруг них. В таких закрытых странах работаем через посредничество третьей силы. Привлекаем дипломатов, политиков, активистов из государств, имеющих доступ к закрытым для нас территориям. Мобилизация представителей западных демократий обеспечивает давление на те правительства, к которым немного прислушиваются за герметичными границами.

Вопрос: Как определяете, кого брать под защиту?

В офисе, в Лондоне, работают эксперты. Надо отправить к ним запрос. Это может сделать адвокат осужденного или близкий родственник.

Вопрос: Что вы посоветовали бы всем тем, кто видит, как в их стране политический режим приобретает признаки авторитарности, а правоохранительные органы служат репрессивной цели?

Помнить, что ни одно государство не имеет права на грубость в отношении собственных граждан. Не надеяться, что политическую непогоду просто переждешь. Мол, как никуда не вмешиваться, то ничего и не произойдет. Это не так. Опыт всех тоталитарных режимов доказывает: грубость укореняется лишь там, где нет сопротивления.

Справка

Международная амнистия (англ. Amnesty International) — всемирная неправительственная некоммерческая организация по защите прав человека. Имеет 2,2 млн членов и представительства в 43 странах мира. Штаб-квартира секретариата действует в Лондоне. Международная амнистия получила Нобелевскую премию мира 1977 года. Одна из наиболее уважаемых мировых правозащитных структур. 28 мая отмечает свое 50-летие.